アメリカ合衆国ニューメキシコ州のフワ・コミュニティには、三名のホームレスがいた。彼らは乞食許可証を所持し、このコミュニティで13年間暮らしていた。1998年11月6日、ニューメキシコ州政府は、「10年以上乞食している者は、すでに非常に裕福であり、乞食する資格を失っている」という理由で、こうした人々の許可証を停止する法案を可決した。その結果、三名のホームレスはニューメキシコ州を離れ、フロリダへ向かわざるを得なくなった。
フワ・コミュニティのサム神父はこの出来事を知り、直ちに反対を表明し、州政府に書簡を送り、三人の乞食を再び呼び戻すよう要求した。彼は「コミュニティには乞食がいなければならない。州政府のこのような思い込みに基づく措置は、善良な人々への冒涜であり、人間性への無関心と不尊重である。この法案は必ず修正されなければならない」と述べた。
当初、人々はサム神父が弱者への同情からこのような立場を取ったのだと思っていた。神の目には、富者も乞食も差別がなく、どちらも神の子民だからである。しかし、『クリスチャン・サイエンス・モニター』紙がこの件についてサム神父に取材したところ、実はそうではなかったことが判明した。
サム神父はこう語った。「40年間、私はフワを含む六つのコミュニティで神父を務めてきました。この六つのコミュニティは人口も豊かさの程度もほぼ同じでした。しかし、ある一つのコミュニティでは、心の問題を相談しに来る人が最も少なく、教会で告白する人も他のコミュニティより少ないのです。なぜこのような状況が起こるのでしょうか？もしかして、この地域の人々は信仰が足りないのか？一時期、私は非常に困惑しました。しかし後になって気づいたのです。そのコミュニティには孤児養護施設があり、五人の孤児がいたのです。まさにこの五人の孤児が、彼らに福音をもたらしたのです。孤児たちが人々の善行を呼び覚まし、善行を行う場所を与えたのです。善行を頻繁に行う人々の心には問題が生じません。また、心に問題を抱えた人が善行を行うことで、心の安らぎを得ることもできるのです。フワ・コミュニティの三名のホームレスも、フワ・コミュニティの福音なのです。今、彼らを追い出してしまったことで、フワの住民が施しを通じて心の安らぎと満足を得る機会が失われてしまった。神父として、このような法案を容認できるでしょうか？」
サム神父のこの発言は後に『クリスチャン・サイエンス・モニター』紙に掲載され、ニューメキシコ州で州政府の「11・6法案」に抗議する大規模なデモ行進を引き起こした。2000年1月4日、「11・6法案」は撤回され、フワ・コミュニティの三名のホームレスは警察の護送を受け、フロリダからニューメキシコ州へ戻った。
三名のホームレスの帰還を祝う際、フワ・コミュニティの住民全員が総出で、プラカードを掲げ、スローガンを叫び、勝利を祝った。当時残された写真を見ると、次のような二つのスローガンが目に入った。「他人を助ける時間を過ごすことは、自分の傷を癒すことになる」「小さな善行一つが、一時間運動した後の爽快感に匹敵する」……もちろん、写真記者によって断片化され、読み取れないままの他の言葉もあった。